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天津警务网·网上办公·行政复议备案申请须知

　　一、行政复议范围
　　(一)对公安机关作出的警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。
　　(二)对公安机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。
　　(三)对公安机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。
　　(四)认为公安机关侵犯合法经营自主权的。
　　(五)认为公安机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。
　　(六)认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请公安机关审批、登记有关事项，公安机关没有依法办理的。
　　(七)申请公安机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，公安机关没有依法履行的。
　　(八)认为公安机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
　　(九)认为公安机关的具体行政行为所依据的国务院部门、县级以上地方人民政府及其工作部门、乡镇人民政府的规范性文件不合法，在对具体行政行为申请复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
　　二、行政复议申请
　　(一)公民、法人或者其他组织认为公安机关或者其派出机构侵犯其合法权益的，可以在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
　　(二)公民、法人或者其他组织对公安机关作出具体行政行为不服的，可以选择向上一级公安机关或者作出具体行政行为公安机关的同级人民政府申请行政复议。
　　(三)公民、法人或者其他组织对公安机关派出机构作出的具体行政行为不服的，可以向设立派出机构的公安机关或者该机关的同级人民政府申请行政复议。
　　(四)公民、法人或者其他组织依法申请行政复议时，可以委托代理人代为参加行政复议；同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议，也可以委托代理人参加行政复议。委托代理人应出具书面委托书。
　　(五)申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，公安机关要当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
　　(六)公安机关已依法受理行政复议的，或者法律、法规规定应当先向公安机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定期限内不得向人民法院提起行政诉讼；公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
　　三、行政复议受理
　　(一)公安机关收到行政复议申请书后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对不属于该机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
　　(二)对符合法定条件的行政复议申请。自公安机关的法制部门收到行政复议申请之日起即为受理。
　　(三)法律、法规规定应当先向公安机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，公安机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
　　(四)公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，公安机关无正当理由不予受理的，上级公安机关应当责令其受理，必要时，上级公安机关也可以直接受理。
　　(五)行政复议期间具体行政行为不停止执行，但作出具体行政行为的公安机关、行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；法律规定停止执行的，其具体行政行为均停止执行。
　　四、行政复议决定
　　(一)行政复议原则上采取书面审理的办法，案件承办人应对争议的具体行政行为的事实、证据、法定程序、法律依据等进行全面审理，需要调查核实有关情况的，可向双方、第三人及有关单位、人员进行调查。
　　(二)复议机关的法制部门应自受理行政复议申请之日起七日内，将行政复议申请书副本发送被申请人，被申请人应自收到申请书之日起十日内提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
　　复议期间，被申请人不得自行调查取证。
　　(三)申请人、第三人可要求查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。
　　(四)行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回复议申请的，行政复议终止。
　　(五)申请人在申请行政复议时，一并提出对具体行政行为所依据的规范性文件审查的，复议机关对该文件有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内转送有权处理的机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
　　(六)复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内转送有权处理的国家机关。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
　　(七)案件承办人经全面审理，应在十五日内提出初步意见，逐级报复议机关主管领导审批。对疑难、复杂的复议案件，经主管领导决定，可召集有关部门、人员集体研究决定。
　　(八)复议机关应自收到行政复议申请书后六十日内，依法作出维持、限期履行、变更、撤销、确认或者责令重新作出行政行为的决定，但是法律规定的行政复议期限少于六十日的从其规定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经请示复议机关的主管领导批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；延长最多不超过三十日。
　　(九)被申请人不按规定提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。
　　(十)复议机关作出复议决定后，承办人应及时制作《行政复议决定书》，加盖复议机关公章和法定代表人名章，在法定时限内按规定分别送达申请人、被申请人、第三人等受送达人。
　　(十一)申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：
　　1、维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
　　2、变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
　　五、行政复议网上备案
　　(一)首先必须声明，在网上进行行政复议备案不能视为提出行政复议申请，提出行政复议申请应以书面或是口头形式向公安机关直接提出。
　　(二)行政复议网上备案的作用。通过网上备案，使公安机关对群众有异议的具体行政行为有初步了解，为之后的复议程序做好准备；另一方面，通过解答群众在备案时提出的疑问，使群众更加了解行政复议工作，让行政复议工作更好的维护人民群众的合法权益。
　　(三)行政复议网上备案的内容。群众通过上网填写《行政复议网上备案登记表》，向公安机关提交需要备案的内容。
　　六、相关法律规定详见警务网法律法规栏目。

请清楚详细地填写您的行政复议备案申请：

注：带※标记的项目为必填项。

申请人基本情况：（公民、法人或其他组织必选一项填写）

公民：

※ 姓名：
※ 性别：	男女
※ 年龄：
※ 民族：
※ 住址：
※ 职业：

法人或其他组织：

※ 名称：
※ 法定代表人：
※ 住址：

※ 公民或法人的联系方式(两项中至少填一项)：

电话：
E-mail：

代理人：

姓名：
工作单位：

※ 被申请人情况（名称、地址）：

※ 有异议的具体行政行为（何时作出、申请人何时知道）：

※ 事实和理由（事情的经过、复议理由）：

备注：

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